黨群工作
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在平凡中堅(jiān)守 在堅(jiān)守中出成效
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想和“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，建設(shè)美麗西藏”的重要指示精神，2017年6月西藏分公司帶著公司扎根祖國(guó)西部邊疆的使命，在拉薩市正式注冊(cè)登記成立，代表公司在西藏自治區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和總承包項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)和管理工作。
深耕屬地市場(chǎng)，堅(jiān)守發(fā)展初心
自西藏分公司成立以來(lái)先后建立起與自治區(qū)政府及各地市等單位的溝通交流機(jī)制，深度拓展西藏鐵路、公路、市政、房建等領(lǐng)域市場(chǎng)，先后中標(biāo)日喀則市農(nóng)村公路EPC總承包建設(shè)項(xiàng)目A合同段項(xiàng)目、國(guó)道109線那曲至拉薩公路改建工程（那曲至羊八井段）第三標(biāo)段項(xiàng)目。其中國(guó)道109項(xiàng)目以創(chuàng)新思維，提出采用由中鐵城投參與，以“施工總承包+部分延期支付”模式實(shí)施該項(xiàng)目，并得到了自治區(qū)政府的認(rèn)可，為全線最大標(biāo)段，刷新了西藏公路建設(shè)單標(biāo)金額最大的記錄，也打破了西藏既有的“有多少錢辦多少事”的小標(biāo)段招標(biāo)模式，為公司扎根西部“四省三區(qū)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
成立以來(lái)負(fù)責(zé)西藏區(qū)域經(jīng)營(yíng)牽頭期間，協(xié)同23家中鐵在藏單位開展經(jīng)營(yíng)工作。先后組織了7次股份公司高層與自治區(qū)政府對(duì)接、拜訪活動(dòng)，與自治區(qū)政府部門、轄區(qū)各市及在藏央企單位建立了良好的溝通機(jī)制。期間，牽頭在藏中鐵各單位累計(jì)中標(biāo)項(xiàng)目104個(gè)；截至2022年7月，先后完成了拉林鐵路、國(guó)道109線那曲至拉薩公路改建工程、拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)快速路新建工程等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，為西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貢獻(xiàn)中鐵力量。
助力脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)初心
黨的十八以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，習(xí)近平總書記對(duì)治邊穩(wěn)藏、全面做好西藏工作作出了一系列重要指示。西藏分公司積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委“央企助力西藏脫貧攻堅(jiān)”計(jì)劃，依托在建項(xiàng)目，全力開展就業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、捐資助困、助學(xué)幫扶、企地聯(lián)建等工作。
負(fù)責(zé)區(qū)域總部職能期間，積極牽頭在藏各單位依托在建項(xiàng)目大力開展脫貧攻堅(jiān)工作，累計(jì)吸納西藏籍高校畢業(yè)生381人，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè)41654人，租用地方農(nóng)牧民運(yùn)輸車輛和機(jī)械設(shè)備1770余臺(tái)，累計(jì)發(fā)放農(nóng)牧民工資19500萬(wàn)元，設(shè)備、車輛租金10700萬(wàn)元。
其中，自行投資建設(shè)的國(guó)道109項(xiàng)目，建設(shè)期間累計(jì)使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民機(jī)械設(shè)備共計(jì)711臺(tái)，支付機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)用6300多萬(wàn)元，吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè)723人，為農(nóng)牧民創(chuàng)收1600多萬(wàn)元。2021年在西藏自治區(qū)組織的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體申報(bào)中，西藏分公司成功獲得“西藏自治區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體稱號(hào)”，以實(shí)際行動(dòng)讓西藏人民感受到了央企擔(dān)當(dāng)，對(duì)西藏脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)做出了貢獻(xiàn)。
狠抓項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)守履約初心
西藏分公司直管國(guó)道109項(xiàng)目位于拉薩當(dāng)雄縣、平均海拔4500m，高寒缺氧，氣候惡劣，存在常年凍土和季節(jié)性凍土，被稱為世界上海拔最高的高速公路，大部分建設(shè)材料需由內(nèi)地采購(gòu)運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)，年平均有效施工期僅5-6個(gè)月，高峰時(shí)用工人數(shù)達(dá)4千人，現(xiàn)場(chǎng)施工組織、管理難度極大。
自項(xiàng)目開工建設(shè)以來(lái)，分公司建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)高舉“開路先鋒”旗幟，帶領(lǐng)中鐵內(nèi)部施工單位積極克服有效施工時(shí)間短、高寒缺氧、勞動(dòng)力緊缺及施工急需物資匱乏等重重困難。在全線三個(gè)標(biāo)段中率先完成首塊施工用地審批、首根樁基澆筑、首片梁板澆筑、首片梁板架設(shè)、首段路基交驗(yàn)等節(jié)點(diǎn)。面對(duì)業(yè)主單位建設(shè)資金短缺，西藏分公司代表中鐵城投積極發(fā)揮在融資上的優(yōu)勢(shì)，連續(xù)三年如期完成業(yè)主單位下發(fā)的各項(xiàng)施工生產(chǎn)任務(wù)，順利兌現(xiàn)了項(xiàng)目通車目標(biāo)，在藏區(qū)業(yè)內(nèi)取得了較好的口碑，使公司在藏影響力大幅度提升。自2018年以來(lái)，在西藏交通廳歷年組織的全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目信譽(yù)評(píng)價(jià)中均獲得A級(jí)以上評(píng)價(jià)，項(xiàng)目履約能力得到了項(xiàng)目業(yè)主的充分肯定。
強(qiáng)化資金管理，堅(jiān)守效益初心
西藏分公司自成立以來(lái)，認(rèn)真研究西藏當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y政策，積極利用西藏地區(qū)優(yōu)惠貸款利率，融資利率在集團(tuán)公司層面持續(xù)處于最低水平。
企業(yè)所得稅繳納方面，在爭(zhēng)取享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策之時(shí)，通過(guò)積極稅務(wù)籌劃和運(yùn)作，再享受西藏自治區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分的優(yōu)惠政策，企業(yè)所得稅實(shí)際稅稅率降低6個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)約了項(xiàng)目貸款資金成本。
產(chǎn)業(yè)扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)方面，分公司及時(shí)鎖定了產(chǎn)業(yè)扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)信息，主動(dòng)出擊，以高層對(duì)接為契機(jī)，不斷研究享受優(yōu)惠政策具備條件，積極對(duì)接拉薩高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、稅務(wù)局等政府部門。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)的資料申報(bào)和周密的工作對(duì)接，連續(xù)兩年累計(jì)獲得拉薩市高新區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金的獎(jiǎng)勵(lì)，在提高了所屬項(xiàng)目收益水平的同時(shí)，也為公司可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)現(xiàn)金流。
項(xiàng)目清欠回款方面，在項(xiàng)目開工建設(shè)初期分公司就率先提出了“全力干好工程實(shí)體，努力取得業(yè)主信任，以現(xiàn)場(chǎng)促清收、促清欠的工作總思路”。認(rèn)真制定時(shí)間表路線圖責(zé)任人，通過(guò)長(zhǎng)期與項(xiàng)目業(yè)主及政府部門的積極對(duì)接，取得了業(yè)主的信賴和認(rèn)可，在國(guó)家轉(zhuǎn)移資金分配時(shí)，第一時(shí)間組織我項(xiàng)目的付款工作，截至目前國(guó)道109項(xiàng)目已收回合同約定款項(xiàng)的90%，較合同約定提前回款20%，提前時(shí)間2年以上，已超額完成公司下達(dá)的清欠目標(biāo)，極大的提升了項(xiàng)目整體效益，為公司發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要，創(chuàng)業(yè)維艱、奮斗以成，西藏分公司全體員工，將繼續(xù)堅(jiān)守高原初心，我們堅(jiān)信“始于初心，成于堅(jiān)守”。西藏分公司將以黨二十大精神為指引，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，緊跟集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展步伐，積極開拓新的投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，為公司扎根西部“四省三區(qū)”作出更大的貢獻(xiàn)。
（文/西藏分公司李超）
